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实施环保大工程适逢其时

时间:2016-04-07 17:51  来源:聚尚网络   作者:聚尚网络   点击:
2012-10-12 
 
  来源:中国环境报

    国家发改委副主任张晓强9月12日在夏季达沃斯论坛上表示,“十二五”期间,我国节能环保重点项目投入将达到3.6万亿元。在此之前发布的《节能减排“十二五”规划》显示,将安排2.3万亿元投资十大节能减排重点工程。

    受节能减排、新兴产业等相关政策的驱动,环保产业整体发展态势良好,从长期看,受“十二五”期间节能环保投资的持续刺激,环保产业未来几年有望实现持续高增长。

    在当前我国经济增速放缓的情况下,环保产业呈现的良好发展态势具有重要意义。

    对经济未来走向的判断尽管见仁见智,但无论经济走V型还是L型,起决定性因素的还是发展路径的选择。在发展方向上,转变经济发展方式与调整产业结构,无疑是我国经济实现可持续发展的唯一路径。从这个角度看,加大对作为新兴战略性产业之一的环保产业的投资力度,无疑是经济稳增长与调结构两全其美的一项政策选择。

    作为同行业中佼佼者的环保产业上市公司,今年上半年实现净利润8.07亿元,虽然同比下降34.45%,但从分季度看,二季度业绩环比改善显著:实现净利润4.66亿元,环比增长31.39%。从净利润的环比增速看,有一半上市公司二季度环比出现了50%以上的增幅。

    “十二五”期间,3.6万亿元的节能环保重点项目和十大节能减排重点工程的投资安排,是政府为节能减排、改善民生而产生的真实的市场需求,因此必然具有产业结构调整的战略意义。在经济增速放缓的情况下环保产业的业绩表明,作为新兴战略性产业的环保产业已经开始在经济转型中逐渐崛起。

    在产业链中,如果说原材料、设备等构成其上游,那么环保工程则处于下游。根据经济传导规律,需求一般由下游传导至上游。3.6万亿元的“环保大礼包”,毫无疑问将会带来环保工程巨大的市场需求。环保大工程以其投资大、规模化的特点,带动性强,一旦实施起来,将刺激对产业链上游的巨大需求,从而带动相关领域产业的发展。“十二五”期间3.6万亿元的环保投资,带动的有效投资会以乘数效应扩大,这将有助于形成新的经济增长点,为推动经济发展增添动力。

    而就环保大工程本身而言,在解决涉及重大民生问题的区域性环境污染问题方面,也具有不可替代的战略性作用。以上海为例,黑臭了几十年的苏州河水变清鱼儿重返,广大市民喝上了优质长江水,还有吴径工业区环境综合整治等,这些涉及重大民生问题,无一不是通过实施重大环保工程而解决的。而正是这一系列重大环保工程的成功实施,提升了上海经济社会可持续发展的能力。

    到2015年,我国将力争使战略性新兴产业占国内生产总值(GDP)的比重,从2010年的不到4%提高到8%左右;到2020年,争取达到15%,使它成为经济社会发展的重要推动力量。对此,国务院发展研究中心权威专家表示,战略性新兴产业本身具有较好的发展前景和空间,具有高成长性,产业绩效预期非常好。加大对战略性新兴产业的投入,对整个经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用,对当下的经济也有“一定的拉动作用”。由此看来,实施环保大工程适逢其时。


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